深化改革 释放企业发展活力

发布时间:2020-04-16 16:32    浏览次数 :

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摘要: 2018年政府工作报告明确,大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低... -->

2018年政府工作报告明确,大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。

嘉 宾:王英其:省人大代表、河北旭阳焦化有限公司总经理

记者从日前召开的安徽省交通运输工作会上获悉,2014年,安徽将把改革创新贯穿于交通运输发展各个环节,加快交通运输基础设施建设,积极推进综合运输体系发展,全面提升交通运输服务质量和水平。 安徽省交通运输厅厅长梅劲表示,今年,安徽将继续深化公路管养体制改革,加快出台省市共建项目建管办法,推动地方政府把公路建设管理养护资金纳入本级财政预算,积极构建公路大中修工程竞争机制,推动国省干线公路综合养护应急中心建设。继续深化运输管理体制改革,持续推进向市场放权、向社会放权、向基层放权,建立完善道路运输市场竞争机制和价格机制,充分发挥市场在运输资源配置中的决定性作用,强化战略规划制定、市场监管和公共服务职能。继续深化海事管理体制改革,全面实施流程再造,在业务工作上坚持政策法规引领、具体业务指导、日常管理监督、重大事项协调、关键问题督办。严格落实安全监管“属地管理原则”。继续深化行政审批制度改革,认真做好国家下放审批项目的落实、衔接、规范工作,积极推行行政审批网上办理;强化行政审批监督问责。 今年,安徽交通基础设施建设领域计划投资600亿元。

  2018年政府工作报告明确,大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。

从2015年的“扩大输配电价改革试点”,到2016年的“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”,再到2017年的“下调用电价格”,电价议题多年来屡次出现在政府工作报告中,也成为新一轮电力体制改革中民生获得感最强的改革措施之一。

王建江:省政协委员、邢台市工商联主席

  从2015年的“扩大输配电价改革试点”,到2016年的“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”,再到2017年的“下调用电价格”,电价议题多年来屡次出现在政府工作报告中,也成为新一轮电力体制改革中民生获得感最强的改革措施之一。

2017年,是这场以市场化为导向的体制改革向纵深推进的关键一年。这一年,国家电网公司以敢动“奶酪”、勇破藩篱的精神,全面完成除西藏外的全部省级电网输配电价改革工作,并加快构建全国统一电力市场,建成了国家级、省级两级电力交易平台,电力市场化交易规模持续扩大,省间消纳新能源电量大幅增长,清洁能源弃风弃光电量和弃风弃光率两个关键指标双升双降。同时,积极推进增量配电和售电侧放开,截至目前,已完成38个增量配电试点项目合作意向书签订,与36家民营资本开展合作,通过电力直接交易和降价降费等措施,有效释放改革红利。

陈清泉:省政协委员、河北金泉海进出口有限公司总经理

  2017年,是这场以市场化为导向的体制改革向纵深推进的关键一年。这一年,国家电网公司以敢动“奶酪”、勇破藩篱的精神,全面完成除西藏外的全部省级电网输配电价改革工作,并加快构建全国统一电力市场,建成了国家级、省级两级电力交易平台,电力市场化交易规模持续扩大,省间消纳新能源电量大幅增长,清洁能源弃风弃光电量和弃风弃光率两个关键指标双升双降。同时,积极推进增量配电和售电侧放开,截至目前,已完成38个增量配电试点项目合作意向书签订,与36家民营资本开展合作,通过电力直接交易和降价降费等措施,有效释放改革红利。

在今年的全国两会上,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪接受媒体采访时表示:“今年一般工商业电价再降10%,全国降价金额约为800亿元。国家电网将贯彻落实好政府工作报告要求,进一步释放改革红利,减轻一般工商业电价负担。”

主持人:信贺宁

  在今年的全国两会上,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪接受媒体采访时表示:“今年一般工商业电价再降10%,全国降价金额约为800亿元。国家电网将贯彻落实好政府工作报告要求,进一步释放改革红利,减轻一般工商业电价负担。”

改革有效释放红利

主持人语:改革迎来新风貌,开放打开新局面。在汇聚全省人民新一年美好愿景的省两会上,如何通过深化改革、扩大高水平开放,进一步释放企业发展活力,成为代表、委员关注的焦点。

  改革有效释放红利

深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。从2014年12月,输配电价改革在蒙西电网“破冰”开始,输配电价改革由点及面、逐步扩大。2017年,国家电网公司省级电网输配电价核定工作全面完成,初步建立科学的省级电网输配电价形成机制。改革后的输配电价降低、取消城市公用事业附加费和电铁还贷电价等,合计降低用户电费支出737亿元。

两会现场,一起听听代表、委员为全省深化改革、扩大开放带来的良言善策。

  深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。从2014年12月,输配电价改革在蒙西电网“破冰”开始,输配电价改革由点及面、逐步扩大。2017年,国家电网公司省级电网(除西藏外)输配电价核定工作全面完成,初步建立科学的省级电网输配电价形成机制。改革后的输配电价降低、取消城市公用事业附加费和电铁还贷电价等,合计降低用户电费支出737亿元。

“过去5年来在输配电价改革方面,我国取得了明显的成绩。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平表示,我国目前基本建立了覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架,成为电力体制改革领域首个全面推进的专项改革。

个性化扶持 帮助企业解决实际困难

  “过去5年来在输配电价改革方面,我国取得了明显的成绩。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平表示,我国目前基本建立了覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架,成为电力体制改革领域首个全面推进的专项改革。

输配电价改革所采用的“准许成本+合理收益”为核心的定价制度,既采取了以美国为代表的、多数国家通行的“成本+收益”的定价办法,又在现代经济学指导下,充分借鉴英国激励性管制办法,形成了具有中国特色的激励与约束相结合的定价办法。

王英其代表:

  输配电价改革所采用的“准许成本+合理收益”为核心的定价制度,既采取了以美国为代表的、多数国家通行的“成本+收益”的定价办法,又在现代经济学指导下,充分借鉴英国激励性管制办法,形成了具有中国特色的激励与约束相结合的定价办法。

2017年年底,国家发展改革委启动了对区域电网、跨省跨区输电价格的价格核定工作,并于2018年1月3日出台了《区域电网输电价格定价办法》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》,明确了2018年电网环节和输配电价改革的方向。

传统产业实现转型升级需要一个过程,在这个过程中,企业发展既要做好自身规范,又需要政府加大改革力度,提供个性化扶持,给予企业更多发展空间和机遇。

  2017年年底,国家发展改革委启动了对区域电网、跨省跨区输电价格的价格核定工作,并于2018年1月3日出台了《区域电网输电价格定价办法(试行)》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》,明确了2018年电网环节和输配电价改革的方向。

输配电价改革改变了电网企业传统的盈利模式,国家电网公司的经营方式、经营目标等也将发生改变。随着社会用能成本降低的诉求日益增长以及输配电成本监审逐步加强,公司面临的经营压力增加,管理规范性要求提高,关联交易监管严格,在统筹中西部发展方面的矛盾问题更加突出。

企业是经济的细胞,经济实现高质量发展需要千千万万个细胞活跃起来。从企业自身来说,追求高质量发展,自身要规范。要积极响应政府号召,朝着现代化制造业发展,调整产业结构、提升产业附加值、延长产业链。同时,大力发展绿色制造、节能减排,将科技创新及循环利用作为传统产业实现转型升级、可持续发展的方向。

  输配电价改革改变了电网企业传统的盈利模式,国家电网公司的经营方式、经营目标等也将发生改变。随着社会用能成本降低的诉求日益增长以及输配电成本监审逐步加强,公司面临的经营压力增加,管理规范性要求提高,关联交易监管严格,在统筹中西部发展方面的矛盾问题更加突出。

目前,国家电网公司已配合出台了跨区输电、区域电网、增量配电业务定价政策,将全力推进输配电价改革全覆盖,继续实施降价降费举措,进一步推动健全完善科学的电价形成机制。

对民营企业来说,由于其在发展过程中面临的困难各不相同,包括资金问题、技术问题、人才问题、土地问题、债务问题等,政府应避免“一刀切”式帮扶,要给予企业更具针对性的服务,从而有效帮助企业成长,解决实际困难。与此同时,政府应持续推进“放管服”改革,进一步简政放权,缩减行政审批时间及流程,从而提升行政审批效率,为企业发展提供便利化服务。

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