江苏出台钢铁行业转型升级优化方案 - 钢厂新闻 :: 新闻中心_中钢网金沙国际平台

发布时间:2020-03-11 23:43    浏览次数 :

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  省政府办公厅6日公开《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》,全力推动沿海钢铁重点示范项目建设。力争到2020年,全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右,行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%;全省钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%,加快形成一批工艺装备先进、生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质企业。力争到2025年,全省钢铁行业沿江沿海钢铁冶炼产能比例由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。  《方案》明确,推动减量调整,严控沿江地区钢铁产能,同步推动做精做优和战略转移。综合运用政策执法手段,倒逼环太湖等环境敏感地区产能向沿海转移。重点整合200万吨规模以下、能耗排放大的分散弱小低端产能向牵头企业集中。借助沿海相关港区的码头航道、集疏运体系、土地承载和环境容量等区位优势和资源禀赋,高起点、高标准地承接省内产能转移。通过本轮调整,力促全省钢铁行业在产品结构调整、空间布局优化、安全环保提升和智能化改造等方面得到大幅提升。  我省将做精做优沿江特钢产业基地,推动沿江地区存量产能提档升级,围绕高端制造、绿色制造、智能制造等,推动装备升级和工艺创新;支持特钢行业发展,保留少数竞争力强、品种独特、市场需求旺盛的中小型特钢企业;支持钢铁企业集团化发展,引导沿江地区钢铁企业兼并重组和资源整合。  南通通州湾、盐城滨海新区、连云港板桥工业园等沿海港区,是本轮钢铁项目搬迁的优选区域。《方案》提出,建立科学、系统、主动、超前和全面的事故预防体系,确保技术、工艺、设备、人员和管理等各个环节安全可控。原则上所有搬迁转移、产能并购项目,只允许在沿海地区实施。坚决严禁新增产能,到2020年全省粗钢总产能控制在1.15亿吨以内,严禁未经省政府同意的省外产能调入,确保不新增全省钢铁产能总规模,确保不新增除沿海地区外的各县(市、区)钢铁产能规模。

“我们不能指望短时间就可以完成去产能化,钢铁产能长期过剩将是常态化。”近日,全联中小冶金企业商会会长、沙钢集团董事局主席沈文荣在全联冶金商会现场交流座谈会上说,“企业要有长期的思想准备,认真分析自身实际情况,加快转型升级。选择钢铁,我们没有选错,要坚定信心。”  行业转型升级需多长时间?  近年来,钢铁行业发展的外部环境发生了根本性变化,经济增速放缓成为新常态,钢铁产能过剩并且产量居高不下,钢材价格一路下滑,整个行业进入了微利乃至于亏损时期,钢铁企业面临着前所未有的严峻挑战和考验。  沈文荣表示,改革开放以来,中国钢铁工业进入了新的发展阶段,为经济社会高速发展提供了重要基础原材料,做出了重大贡献。目前,钢铁行业整体上处于过剩状态,但是短缺经济变成过剩经济是经济发展的必然规律,有过剩才有竞争,才会有新的调整和发展。但是,通过横向比较来分析目前的钢铁产能,我国过剩2亿吨,过剩比例在20%~25%;美国、日本、欧洲也过剩,其中日本有1.5亿吨产能,年产量在1亿吨左右,过剩20%左右。  沈文荣认为,行业的调整时间不是3年也不是5年,而是一个更长的时间,对此钢铁企业要有充分的思想准备。  “全球都在去产能化。1989年~1990年,沙钢的第一套二手设备是从英国买来的。当时英国就是产能过剩,而且过剩40%左右。到现在20多年了,他们还是过剩。”沈文荣表示。  沈文荣强调:“同时,我们还要看到,钢铁过剩,其他行业比如煤、铁矿也是供大于求,这也是新常态,会使得我们钢铁行业发展能够相对稳定。”  据介绍,2013年,沙钢实现营业收入2280亿元、利润30.9亿元,营业收入和利润排名均居全国同行第二位。今年前三季度,沙钢实现营业收入1826亿元、利润30.7亿元,同比分别增长6.5%、83%,显示了较好的发展势头。  沈文荣表示,就当前的钢铁行业来看,只有为数不多的几家企业和产能退出市场,但是这部分产能本身太落后,环保不达标,没有效益,只能关门。“关门的企业属于自己淘汰自己,目前还没发现有好的钢铁企业关门的。要全面实现现代化,钢铁产品应该还有合理的发展的空间,我们要坚定对钢铁行业的信心。”  企业转型如何转?  在新常态条件下,民营钢铁企业的政策环境、资金环境等愈发困难,应对新的挑战,必须聚精会神地做好自己的事情,通过转型升级,拓展企业生存和发展空间。  “每家企业情况都不一样,希望大家一定要从自己的实际情况出发进行规划。只要树立信心,把握好方向,给自己定好位,认真转型,做实自己,坚持不懈,就一定能屹立于钢铁之林!”沈文荣说。  据沈文荣介绍,面对新常态,沙钢科学分析企业内外部环境,根据企业现状和综合能力,将发展的重心从量的增长转移到质的提高上来;经济发展方式从单一的钢铁生产转移到非钢产业和现代服务业上来。充分发挥沙钢的工艺装备、品种质量、企业品牌和滨江近海的区位物流等综合优势,在进一步做精、做细、做优钢铁主业的基础上,拓展与钢铁主业关联度大的多元化经营领域;有选择地发展非钢产业,使沙钢进一步形成生产型、贸易型、金融型、物流型等企业并存,跨行业、跨地区和跨国界的生产经营新格局,不断壮大自身的集约优势,形成新的经营特色,延伸拓展新的企业发展空间。  沈文荣认为,不同的企业有不同的实际情况,转型升级要从企业实际出发。但是从行业总体发展趋势来看,钢铁行业将出现以下特点:  一是在未来的3~5年,钢铁行业整体产能很难压下来。不仅是由于未来还有一些新项目投产,还因为目前的行业产能还属于一般过剩情况,靠市场自己的力量产能很难下降。但是,在这一期间,真正经营不善的钢铁企业会在优胜劣汰的竞争中倒闭。  二是产品结构会进行调整,棒线材会减少,板管型材会增长。其主要原因是:建筑用钢材本身的强度等性能的升级会导致用量的减少;新建建筑中,应用钢结构的比例增加;用钢大户,比如房地产、基础设施建设等使用长材较多的领域已经由快速增长转入平稳增长的阶段,用量将减少;装备、机电等产品的出口将不断增加,这会间接带动板材的出口,从而促进板材产品的增长。  三是产品结构中高档材比例将提高,低端产品比例会逐步降低。这是产能过剩导致的市场竞争所产生的必然结果。只有产品比对方高端、质量好,才会在竞争中胜出,否则就会遭到淘汰。  四是出口会增加,内需会减少,进口会减少。今年前8个月,内需没有增加,基本上到了临界点,以后经济中高速增长,钢产量的低速增长将是常态。因此,产品结构调整从现在就要开始。此外,还有很多产品国内还不能生产,钢企要加强这类产品的研发替代进口。  “预计5~10年内,5%~10%的产能可能会面临重组、破产、调整。在政策导向下,我们也可以参与国企的混合所有制改革。”沈文荣最后说。

  日前,山西印发《山西省钢铁行业转型升级2019年行动计划》。计划提出,2019年,重点推进22个升级改造项目,力争当年完成投资50亿元,全行业实现主营业务收入2800亿元。重点加强烟尘、固、液三废处理,提高环保节能等设施的运行效率,提升全行业节能环保水平,确保环保节能达到国家要求,推进产业绿色发展。持续提升烧结工序超低排放工艺技术和装备水平,研究高炉煤气用于加热炉、热风炉脱硫脱硝技术方案,进一步探索固废钢渣回收利用的有效途径,持续推进全省钢铁行业超低排放政策落实。以回收生产过程中的燃气、蒸气、余热、余压等二次能源,处置废水及炉渣、粉尘等固体废弃物为重点,发展循环经济,提高资源综合利用水平。全文如下:  山西省钢铁行业转型升级2019年行动计划  为推动全省钢铁行业化解过剩产能、实现转型升级和绿色健康发展,特制定本行动计划。  一、推进思路  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实省委、省政府经济工作会议精神,坚持问题导向和目标导向,立足资源能源优势和产业发展基础,按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求,以化解过剩产能、减量升级改造、推进兼并重组、强化节能减排为抓手,着力推动装备水平提升、关键技术突破、产品结构优化、绿色健康发展,促进钢铁行业迈向集群化、智能化、绿色化。  二、工作目标  2019年,重点推进22个升级改造项目,力争当年完成投资50亿元,全行业实现主营业务收入2800亿元。逐步实现产能规模适度,存量转型优化,增量对标领先。品种差异化得到体现,企业发展高端产品的特点日趋鲜明,行业综合竞争力得到有效提升。  三、重点任务  (一)调整产业结构  综合市场需求、集约发展、环境保护等因素,在严控钢铁总产能的前提下,逐步实现钢铁行业产业结构优化调整与化解过剩产能、产业升级改造、企业兼并重组、绿色健康发展、强化两化融合等结合推进。以“产能规模合理、产业布局集中、装备水平提升、污染物超低排放、可持续发展”为目标,积极引导主要钢铁生产市制定钢铁工业转型升级、产业整合发展规划。紧紧围绕做大做强优势企业集团和提高产品质量,有保有压合理调整产业布局,打造区域性企业集团,积极推动形成规模集约、分工协作、优势互补、发展协调的钢铁产业格局。  (二)化解过剩产能  综合运用市场机制、经济手段和法治办法,积极稳妥化解过剩产能,确保完成2019年度粗钢产能压减任务。处理好去产能与保供应、稳价格的关系,重点做好职工安置和债务处置工作,坚决守住社会民生和金融安全的底线,有效防范和化解各类风险,确保社会稳定。严禁以任何名义、任何方式新增钢铁产能,有效防止“地条钢”死灰复燃,坚决查处钢铁行业违法违规行为,健全违法违规应急响应机制。  (三)加快产业升级  坚持产能减量置换的原则,积极引导企业制定装备升级改造方案,有序推进1200立方米以下高炉、180平方米以下烧结机、100吨以下转炉(电弧炉)、50吨以下合金电炉等生产装备改造,确保限制类装备2025年底前完成升级,进一步提升工艺装备水平和产业集中度。通过建设一批重大技改项目,实现钢铁企业生产装备升级、生产线智能化发展、节能环保技术改造等。加快推进太原钢铁(集团)有限公司棒线材生产线智能制造改造和中板生产线技改项目、山西晋南钢铁集团有限公司钢铁减量置换升级改造项目(一期)、山西中阳钢铁有限公司线材深加工项目、山西高义钢铁有限公司煤气综合利用发电项目等22个重点项目建设,全年力争10个重点项目投产或部分投产。  (四)推进兼并重组  鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度,推动钢铁行业跨地区、跨所有制的兼并重组。积极推动太钢集团按照合理布局、优势互补的原则,实施不锈钢产业兼并重组,打造最具竞争力的不锈钢企业和一流大型企业集团。支持晋南钢铁集团、建龙集团、福盛钢铁等优势企业,加大对省内外产能资源的整合力度,打造具有较高市场占有率和产品差异化的钢铁联合企业。支持重组后的钢铁企业开展技术改造、开发优势产品、优化区域布局,提高市场竞争力。鼓励钢铁企业延伸产业链,参与焦化企业、电力企业、矿山资源的整合,重组符合环保要求的废钢加工配送企业。运用市场化、法治化办法处理兼并重组过程中的资产、债务等问题,妥善安置职工。  (五)打造龙头企业  以打造区域性龙头企业为目标,以提升质量品牌、整合区域资源为主要任务,推动存量产能向优势企业集中,向升级改造项目集中,向钢铁产业园区集中。支持省内生产规模相对较大的优势民营钢铁企业,通过联合、兼并、相互持股等方式对区域内的民营钢铁企业进行整合,促进规模化、集约化经营,打造区域龙头企业。  (六)优化产品结构  以市场为导向,引导企业主动适应国内高强钢筋建筑用结构钢和型材推广应用的趋势,开拓H型钢市场,提高产能利用率。推动500兆帕及以上高强钢筋、高强度线材、高性能钢结构用钢实现规模生产,提高高强度热轧钢的产品比例,提升产品竞争力。大力推进新产品开发,加快产品创新升级,主动加强与下游产业的协同,瞄准市场趋势和产品瓶颈,加大对不锈钢、模具钢、车轴钢、硅钢、结构钢、弹簧钢、优质板材卷板、冷墩钢等优质钢材的开发力度,通过加速研发钢铁新材料、新产品,合理优化我省钢铁产品结构。  (七)推进绿色发展  以降耗综合利用为抓手,重点加强烟尘、固、液三废处理,提高环保节能等设施的运行效率,提升全行业节能环保水平,确保环保节能达到国家要求,推进产业绿色发展。持续提升烧结工序超低排放工艺技术和装备水平,研究高炉煤气用于加热炉、热风炉脱硫脱硝技术方案,进一步探索固废钢渣回收利用的有效途径,持续推进全省钢铁行业超低排放政策落实。以回收生产过程中的燃气、蒸气、余热、余压等二次能源,处置废水及炉渣、粉尘等固体废弃物为重点,发展循环经济,提高资源综合利用水平。  (八)加强两化融合  推动“互联网+钢铁”的产业发展新趋势,积极推广应用钢铁产业链供销电子商务平台,完善钢铁工业能源控制信息化工程,推进建设钢铁行业能流物流电子商务平台。深化信息技术在钢铁企业监测监控、设备运行、生产调度、企业管理、采购、销售等环节的应用,推进建设钢铁企业信息一体化平台,实现系统应用的集成。  四、工作措施  (一)创优发展环境  强化政府服务功能,积极发挥省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组钢铁行业办公室和成员单位的职能作用,认真落实国家及我省钢铁产业发展的各项政策规定,指导、督促各市、各企业做好各项工作,帮助解决存在的困难和问题,落实承诺制审批政策,激发市场活力。严格执行安全、环保、能耗、质量等法律法规、强制性标准和产业政常态化机制和13710督办平台,解决生产运行和项目建设中策,营造公平市场竞争环境。结合国家“一带一路”重大战略,支持省内钢铁企业走出去,开拓国际产品市场和产能发展空间。  (二)落实扶持政策  发挥好技术改造专项资金对钢铁工业转型升级的促进作用,积极为企业与国内外金融机构搭建多种渠道和方式的融资平台。对符合环保、能耗标准和规范条件的企业,在协调银行贷款、直供电交易等方面给予支持。利用全省服务企业的问题,积极为企业排忧解难。  (三)加大问责惩戒力度  各市、各县区要切实担负起主体责任,通过日常用电数据分析、卫星图片巡查、定期实地督查以及建立健全举报核查工作制度等综合手段,加大监督检查力度,确保第一时间发现、第一时间处置,赢得工作的主动权。进一步加大检查抽查力度,省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组牵头,适时组织开展化解过剩产能、违法违规清理、防止“地条钢”死灰复燃等专项行动。进一步加大问责力度和对违规企业的惩戒力度,对查实的违法违规问题,提高问责级别,原则上对市、县主要责任人进行问责,提请工信部取消违规企业的规范公告资格,整改问责情况在全省进行通报,始终保持打击钢铁行业违法违规问题的高压态势。  (四)加强示范引导  认真总结太钢集团、晋南集团、建龙集团在企业兼并重组、两化融合等方面的实践经验,推进成功案例在全行业推广应用。大力宣传市县和企业在化解过剩产能、兼并重组、转型升级等方面好的做法和经验,发挥典型示范带动作用。加强舆情应对,强化应急机制,积极回应社会关注问题,形成正向引导的良好舆论环境。